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节能环保型企业将获税收金融优惠政策
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b 9月10日,为期两天的“中国经济社会论坛2008年会议”在广东中山市闭幕。国务院研究室工交商贸司司长唐元在论坛上透露,中央下一步将实施“绿色发展”战略,对节能减排的环保型企业给予税收和金融方面的优惠政策,亦将鼓励居民购买“绿色”产品。

  唐元表示,今明两年经济发展速度将有所放缓,但也并未至于“跌入谷底”,应对当前困难局面,中小企业最应该做的是提高核心竞争力,如树品牌、抓创新、重节源等。

  对此,与会的企业代表、TCL集团执行董事韩方明表示:“民营企业对创新的投入增长却不是很快,其中原因之一就是部分民营企业的税赋压力偏重,企业创新能力有限。”

  目前,中小企业约占我国整个经济总量的一半,占每年新增就业的85%和存量就业的75%。不少与会专家和中小企业表示,成本攀升、人民币升值、全球经济放缓加上融资难,很多中小企业尤其是出口企业目前处境艰难,希望中央和各级政府在财税、融资方面进行扶持,并扩大非公有经济准入领域,为中小企业发展创造公平环境。

  广东发展银行中山分行行长钱平在论坛上建议,政府可以出台对中小企业的税收优惠,一方面降低中小企业的营业税率,另一方面对银行向中小企业放贷的收息部分进行减税,直接鼓励银行对中小企业放贷;其次,地方政府可以尝试建立政府中介式的担保机构,由地方政府牵头组建担保公司,为信誉较好的中小企业提供融资担保。

  对此,中国经济体制改革研究基金会秘书长、经济学家樊纲在接受记者采访时表示,中小企业融资难有其特殊性。一方面,中国比较重视发展大银行,忽视发展地方的民营金融机构,民间自发产生的融资被当作是地下非法融资;另一方面,中国的资本市场发展不完善。许多企业都比较关心上市,但上市融资是直接融资的最后形态,在其前面还有各种融资形式可以支持企业发展,如产权投资、风险投资等。这些才是为中小企业提供资金的主要形式,而这些融资形式并没有大力发展。

  “政府应该规范发展资本市场,通过资本市场的融资方式,让中小企业找到新的融资渠道,不要让所有企业需要融资时都盯着银行。”钱平建议。

  樊纲认为,“现阶段,政府对于中小企业的最大扶持,就是开放民间的中小金融机构,另外,中小企业可探索灵活的融资渠道,如让渡部分股权等。”

  就在业界高呼政策性安排将为中小企业迎来转机之际,业内人士分析,单纯的资金问题并非中小企业出现问题的根本原因。

  中国中小企业协会会长、国家发改委原副主任李子彬表示,导致中小企业陷入困境的不单是融资方面的问题,而是“涉及成本与市场、技术、产品等一揽子问题”。
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